履行入世承诺 迎接市场挑战


  根据我国加入世贸组织的承诺,从今年12月11日起,很多行业的入世保护期都将结束,更多中国企业将不得不在自己的家门口与跨国公司展开竞争。同时开放市场的除了金融和保险等行业,还有与石油和化工直接相关的化肥批发和零售、成品油的批发等。
  外资进入将会加快国内化肥市场的新—轮“洗牌”进程,国内化肥行业的市场竞争会更加激烈。为此我国化肥营销的龙头企业们已经开始调整经营策略。
  10月下旬,商务部和中华全国供销合作总社联合在北京主办“中国化肥市场对外开放的机遇与挑战高层研讨会”。会议指出,规范农业生产资料流通网络建设,全面提升企业的市场竞争力是当务之急。中华全国供销合作总社党组书记周声涛同时信心十足地表示:“我们不怕竞争!供销合作社欢迎来自国外企业的正当竞争。竞争有利于供销合作社农资企业的体制机制创新,有利于激励企业提升管理和为衣服务水平。”
  为迎接化肥流通领域的完全放开,10月27日,中化集团公司在国务院关税税则委员会第七次全体会议决定从2006年11月1日起对尿素等3项化肥类产品的配额内进口关税税率由4%降为1%的同时,打报告要求调整进口化肥的定价办法,并很快获得了国家发改委的批准,从而为化肥进口企业获得了更大的产品定价自主权。
  12月11日,我国成品油批发领域也将对外开放。据中国石油化工集团经济技术研究院教授级高工朱和介绍,在此前5年,外资石油石化公司凭借其技术、规模优势及丰富的营销经验,在华投资发展已取得相当进展。随着国内市场的全面开放、入世关税减让承诺的全部到位,外资将掀起新一轮的在华投资热潮,并向常态化、本地化、一体化方向发展,这对我国民族石油石化工业带来更大的竞争压力。朱和认为,在中国经济一枝独秀的背景下,市场开放后,外资将更大规模地进入市场,国内众多民营企业也加快进入石油石化领域的步伐,我国石油石化业呈现出多元化市场主体竞争的新局面。
  中国入世已快满5年,石油和化工行业面临的贸易摩擦将越来越多,形势将越来越严峻。11月17日,中国石油和化学工业协会在北京召开2006中国石油和化工企业海外反倾销形势研讨会。会议指出,我国已经连续11年成为反倾销的最大受害国,其中石化产品更成为反倾销重灾区。仅2005年,各国针对中国的反倾销立案调查共57起,其中12起是针对我国化工产品,约占五分之一,涉及轮胎、季戊四醇、碳酸氢钠等9种化工产品。近5年来,国际上针对中国轮胎行业的大规模反倾销就达5次。由于不应诉,中国轮胎企业因此先后丢掉了埃及、秘鲁、土耳其、印度等市场。据杨伟才副会长分析,与国外跨国公司相比实力相差悬殊、不了解国际贸易规则、难以支付高额诉讼费用,这些是中国石化企业不愿应诉的主要原因。
   根据反倾销应诉新规定,行业组织在协调反倾销案件应诉工作中的职责得到了明确规定。中国石油和化工行业协会将把反倾销工作作为协会的重要工作来抓,投入更多的人力和物力,为企业、为政府提供更加优质的服务。
  入世5年了,面对新一轮的开放大潮,国内外的企业和行业组织都行动起来了。究竟谁主沉浮?且让我们拭目以待。