一、深刻理解“四个迫切需要”，高度认识“初心不改、使命不变”主题教育的重大意义 习近平总书记用“四个迫切需要”，深刻阐明了主题教育的重大意义，深刻理解“四个迫切需要”高度认识其重要意义是开展好主题教育的思想基础。今年是新中国成立70周年，也是我县脱贫摘帽年。关键之年， 一要深刻理解开展“初心不改、使命不变”主题教育是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要。进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，以高度的政治自觉践行“两个维护”，以过硬的政治素质经受各种风浪考验，坚定不移地贯彻党中央大政方针和省委、市委、县委的决策部署，以新时代新担当新作为助推峨边脱贫奔康绿色崛起。
二要深刻理解开展“初心不改、使命不变”主题教育是推进新时代党的建设的迫切需要。坚定不移推进全面从严治党，不断转变作风，着力提升党组织的战斗力、凝聚力、向心力，为助推县域经济社会高质量发展奠定坚实的组织基础和作风基础。
三要深刻理解开展主题教育是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要。坚持以人民为中心的发展思想，更加自觉地将群众观点、群众路线植根于思想中、落实到行动上，一切为了人民、一切依靠人民，从群众中来、到群众中去，着力解决群众的所期所盼，想方设法为人民办实事、解民困。
四要深刻理解开展“初心不改、使命不变”主题教育是实现党的十九大确定的目标任务的迫切需要。坚决服从县委的安排，勇担“致力绿色崛起，建设美丽峨边”的职责使命，焕发干事创业的精气神，积极投身“四大会战”，确保把党中央和省委、市委、县委的各项决策部署落到实处，助推全县高质量脱贫摘帽、打赢乡村振兴战略首场硬仗。
二、着力抓实“四项重点举措”，贯彻落实“初心不改、使命不变”主题教育的部署要求 党中央对主题教育的总体要求和目标任务提出了明确的指导意见，省委和市委对第二批主题教育作出了具体安排，县委对标对表中央、省委和市委的部署要求，制定了全县开展主题教育工作的实施方案，我们要准确把握中央、省委、市委和县委的总体安排，紧紧围绕“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求，结合人大工作职能职责，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿于主题教育的全过程。
着力抓实学习教育。我们要把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为开展好主题教育的根本任务来抓，推动学习往深里走、往心里走、往实里走。
一要坚持原原本本地学。要原原本本学原著原文、学党的政治建设、理想信念、担当作为、廉洁自律等方面的重要论述，学近平总书记最新重要讲话和重要指示精神。
二要坚持联系实际地学。要结合当前工作实际，认真学习脱贫攻坚、乡村振兴、人居环境整治、产业发展、生态文明、社会治理等领域的重要要求，切实把握习近平新时代中国特色社会主义思想的历史脉络、核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，真正做到学深悟透、学以致用。
三要开展专题研讨学习。我们要按照县委的统一部署，结合实际列出专题，通过召开党组会、中心组学习会，党建月会等方式，集中时间深入研讨，真正做到融汇贯通。四要开展好各类主题教育。要扎实开展革命传统教育、形势政策教育以及法纪、习惯、感恩、风气、自尊五大教育。坚持正树榜样、反受警醒，切实增强学习教育针对性和感染力。要依托省市县确定的党性教育现场教学点开展红色文化学习，深入挖掘先进榜样的典型事迹引领学习。同时要开展警示教育学习，通过观看警示片、学习违纪违规通报和警示教育读本，引导大家对照自省、警示反省，让思想政治受到深刻洗礼。
着力抓实调查研究。要根据人大常委会2019年工作要点提出的议题，结合在脱贫攻坚、人居环境整治工作中遇到的实际问题，组织各级人大代表深入基层、深入实地、贴近群众开展调查研究。
一要真正了解民情、倾听民声。我们要坚持开门搞调研，注重听取基层群众、人大代表和社会各界人士的意见和建议，通过网络、信箱、座谈、走访等方式，广泛收集意见建议，真真正正了解群众的意愿诉求、困难问题。
二要真正拿出实招、解决民困。调查研究的最终目标是把调研成果转化为解决问题的具体措施，我们要切实加强对调查中了解到的情况进行多层次、多方位、多渠道的分析研究,特别是抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,找到问题背后的深层原因,提出接地气、针对性、操作性、实效性强的意见建议，为县委县政府做决策提供参考依据。我们的调研报告和审议意见要能切实指导督促“一府一委两院”改进工作。
着力抓实检视问题。问题检视准不准，关系到是否彻底解决党内存在的违背初心和使命的各种问题。我们要以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，认真检视问题、切实检准问题，做到见人见事见思想。
一要调准“心态”。要以此次主题教育为契机，彻底诊病治病、自我修复完善，坚决摒弃“伤面子、掉架子”的心态，拿出自我革新的勇气，真心实意地从政治上、思想上、本领上、作风上检视问题，不断锤炼党性。
二要对准“镜子”。要对照习近平总书记提出的8个方面问题，照镜子、正衣冠，全面检视问题。要把群众当镜子，采取个别访谈、召开座谈会、设立意见箱等方式，注重运用一改三查、三收一送、基层“三话”、廉政坝坝会等载体，认真听取基层党员群众的意见建议。更要把同志当镜子，用好批评和自我批评的武器，坦诚交换意见。10月中旬，按照县委统一部署，召开对照党章党规找差距专题会议，对照中央提出的“18个是否”，逐一回答有没有问题，有问题的一条一条讲清楚，没有问题也要报告。
三要找准“病根”。要坚持全面地看问题，聚焦思想根源深挖症结，不能只看到表面上的问题，忽视深层次问题、实质性问题。要从自身出发，主动把自己摆进去，从思想、工作、生活、作风等方面，对标对表、从严要求、深挖细查、较真碰硬，对问题不搞代替、不就事论事、不避重就轻，不大而化之。11月底前，要按照县委统一安排部署召开专题民主生活会，并在规定范围内通报民主生活会情况，提出整改落实措施。
着力抓实整改落实。整改问题落不落实，关系到主题教育的质量效果。要以专项整治为重要抓手，出狠招、下猛药，重拳出击，确保问题整改一一落实。
一要狠抓规定动作全面改。对照中央和省委、市委、县委安排的“8335”专项整改，认真认领，一条一条地研究、一项一项地落实，确保逐一整改销账。
二要狠抓突出问题集中改。对人大常委会机关自身建设，脱贫攻坚和人居环境整治面临的突出问题，一件一件地梳理，并建好台账，以挂图作战模式，集中时间、精力、人力、财力突击整改。尤其是人大机关负责的卫生片区、办公区域及周边的“脏乱差”问题，帮扶的九龙村、幸福村“三大革命”推进滞后问题，必须抓紧抓实，要在主题教育期间得到有效整改。
切实做好“四个强化到位”，全力推动“初心不改、使命不变”主题教育的有效开展 “初心不改、使命不变”主题教育是检验各级党组织管党治党能力和水平的有效载体。我们要按照县委的统一安排，加强组织领导，精心组织、周密部署、创新举措、狠抓落实，确保主题教育有力有序有效开展。
一是强化组织领导，确保落实到位。要成立人大机关“初心不改、使命不变”主题教育领导小组，党组书记胡光担任组长，负主体责任；
徐刚儒、李良君、甘映均担任副组长，认真履行“一岗双责”；
文祥、欧其木布、宋高英为成员，具体负责制定主题教育活动的实施方案、各环节的任务落实、阶段总结汇报、活动材料归档。积极依托中心组理论学习，支部“三会一课”、主题党日等开展主题教育。主动接受县委巡回指导组的监督指导，主题教育期间如有重大情况要及时给县委巡回指导组汇报沟通。
二是强化带头示范，确保引领到位。党组班子成员要带头抓实各项重点措施，充分发挥“头雁”作用，带头学习教育、带头调查研究、带头检视问题、带头整改落实、带头讲专题党课、带头开展批评和自我批评，当好示范、作好表率。党员领导干部讲党课要增强针对性，不搞党课通稿，不能把党课变成大型报告会。要紧扣初心使命，结合庆祝新中国成立70周年，结合学习习近平新时代中国特色社会主义思想、贯彻落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神和党中央决策部署，把自己的思考总结透、把自己的体会讲到位，回答好基层和群众的所期所盼。党员同志要认真学习理论知识、积极参与中心工作、切实转变工作作风，充分发挥先锋模范作用，推动主题教育深入开展。
三是强化端正风气，确保执行到位。要严格落实中央、省委、市委和县委有关规定，力戒形式主义、官僚主义，虽然对学习教育写读书笔记、心得体会等没有硬性的量化要求，但是对学习中的点滴感悟、对工作的一些思考很有必要做好记录。我们还订购了中央党校制作的8盘光碟，学习教育活动期间，会适时安排播放，希望同志们认真听讲，深刻领会。组织代表调查研究要轻车简从，不增加乡镇人大主席团负担，不借代表考察调研之名游山玩水。检视剖析要对问题分类，每一类问题的具体表现要一条一条列出，整改措施要有针对性，不能空喊口号、蜻蜓点水。总之，要以好作风抓出好成效。
四是强化统筹兼顾，确保结合到位。要抓好与脱贫摘帽工作的结合。坚持把推进高质量脱贫摘帽作为密切干群联系、加强党的建设的重要抓手，全面下沉抓自查验收，全面整改硬伤短板，结合“两不愁三保障”回头看大排查清零行动，建立自查验收过程中发现的户脱贫、村退出、县摘帽问题台账，坚决做到边查边改、立行立改；
对确有困难或不能按时整改完成的，第一时间提交县脱贫攻坚领导小组办公室研究解决。近期，必须强化脱贫摘帽自查验收工作安排部署、人员组织、过程管控、质量把关和问题整改工作，用强有力的举措助推我县高质量脱贫摘帽。要抓好与人居环境整治工作的结合。要加快峨边彝族自治县人居环境综合治理条例的立法进程，确保全县人居环境整治工作依法推进；
要抓住主题教育契机，创新举措，使常委会领导联系的乡镇、村，人大机关帮扶的两个村，人大机关干部帮扶的贫困户，成为全县人居环境整治“三大革命”“三大行动”的示范样板。
同志们，开展好“初心不改、使命不变”主题教育意义深远、责任重大。我们要坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不折不扣落实中央、省委、市委和县委的各项决策部署，全面把握主题教育的标准要求，切实扛起地方人大的使命职责，以优异的工作业绩来检验主题教育的成效，以突出的教育成果向新中国70周年华诞献礼