下面是小编为大家整理的2022年单位班子“7·20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改开展情况报告民主生活会对照检查剖析材料问题清单,供大家参考。
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2022 年某单位“7·20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改专题开展情况工作报告
局领导班子郑州“7.20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改民主生活会对照检查剖析材料
对照《河南郑州“7• 20”特大暴雨灾害调查报告》问题清单
2022 年某单位“7·20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改专题开展情况工作报告
现将我单位以案促改工作开展情况报告如下：
一、以案促改工作开展情况 根据《中共**市委办公室关于在全市开展郑州“7·20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改实施方案》要求，市**局及时制定了《关于在市**局系统开展郑州“7·20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改实施方案》，自觉接受市纪委监委驻市**局纪检监察组的指导，按照“动员部署、剖析查摆、整改提高、总结提升”等 4 个步骤，充分利用郑州“7·20”特大暴雨灾害追责问责案件开展以案促改，做好坚持标本兼治推进以案促改集中整改工作，取得了良好成效。截至目前，市**局召开动员部署会*次，党风廉政和反腐败工作专题会议*次，政治理论知识集中测试*次，以案促改工作推进会暨应急管理（安全生产）能力培训会*次，主题党日活动*次，专题组织生活会*次，民主生活会*次，收集整理个人问题**条。
二、主要措施及工作成效 开展以案促改工作以来，市**局全体党员干部通过学习、讨论、自查自纠、开展批评与自我批评等众多形式，开展标本兼治推进以案促改工作，较好地将以案促改工作的宗旨、精神贯彻落
实取得了一定的成果。一是促使广大党员干部树立了正确的世界观、人生观、价值观，增强应急管理能力和廉洁自律意识，筑牢思想道德防线，确保机关整体安全不出问题、不留隐患。二是通过对学习、作风、制度上的自查自纠认识到问题，明确了改进方向，为进一步完善健全管理制度、堵塞制度漏洞奠定了基础。三是有力地推动了全面从严治党、党风廉政建设，营造了风清气正的良好氛围，促进了全市发展改革工作的持续稳定健康发展。四是成立了《市**局防汛救灾应急领导小组》，编制防汛备汛工作应急预案印发了《2022 年市**局工作重点任务落实台账》，赴帮扶村开展“四送一助力”结对帮创活动等，通过深入查摆并整改存在的问题，健全制度机制，补齐短板弱项，为迎接党的二十大胜利召开提供坚强的政治保证。
三、典型特色做法 （一）强化组织领导，夯实主体责任。成立以市**局主要负责同志为组长的市**局郑州“7·20”特大暴雨灾害追责问责案件专项以案促改领导小组，认真学习贯彻省、市有关文件精神，把郑州“7·20”特大暴雨灾害追责问责案件专项以案促改为一项重点工作，统一领导，统筹推进，进一步增强风险意识和底线思维，提高推深做实灾害防御工作的使命感、责任感、紧迫感。
（二）组织学习教育，紧抓思想建设。把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，强化党组中
心组示范引领作用，将《党章》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《习近平关于防范风险挑战、应对突发事件论述摘编》《警钟 60s 系列》警示片等列入理论学习中心组学习、支部集中学习，认真开展标本兼治推进以案促改学习研讨，坚持个人自学与集体学习相结合、系统学习与有的放矢相结合、学习与查摆相结合，通过学习教育，使广大党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止。上半年开展党组理论学习中心组学习*次，“第一议题”学习*次。
（三）开展廉政谈话，筑牢自律防线。坚持重大节日假期前集体廉政谈话制度，督促激励党员干部勤于修身、严于律己、勇于担当、积极作为，增强了底线意识，筑牢了廉政防线。特别是在民主生活会召开之前，党组书记与班子成员进行了深刻坦诚的谈心交心，向班子成员反馈了班子作风建设情况、存在的突出问题以及对班子成员个人的意见建议，并认真所取了班子成员对自己的批评。班子成员相互之间坦诚的征求意见建议，做到既说自己、也讲对方，既肯定成绩、更找出问题，既谈工作、更谈思想认识，坚持交心谈心与解决问题相结合，做到有交流、有交心、有共识、有共勉，形成了共识，营造开好专题民主生活会的良好氛围。
（四）弘扬廉政文化，强化廉洁意识。紧扣迎接宣传贯彻党的二十大工作主线，以“颂歌献给党 喜迎二十大”为主题，组织广大党员干部开展一次诗朗诵、举办一次文艺汇演、观看一系
列红色主题电影、开办一系列能力培训班等丰富多彩的活动，营造浓厚庆祝氛围，激发全市社科工作者干事创业的热情，以昂扬斗志投身全面建设社会主义现代化**的生动实践中。同时，紧盯“清明”“五一”等节日节点，借助微信公众号发布《漫画倡廉丨让清明更“清明”》《清风传粽香 廉洁话端午》等内容，宣传廉洁文化，营造风清气正的节日氛围。
局领导班子郑州“7.20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改民主生活会对照检查剖析材料
按照《中共**县纪委办公室印发《关于开展郑州“7.20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作方案》的通知》（*县纪办【2022】8 号）的工作安排，**县城市管理局领导班子围绕国务院调查组《河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告》，认真对照 2021 年**“6·13”“7·11”特大暴雨露出的问题，深入剖析导致灾害发生的制度缺陷、管理漏洞、人为原因等关键因素，采取“组织巡、个人找、单位查、群众提、领导点”等方法，认真查摆剖析局领导班子存在的有关问题，现将有关情况报告如下：
一、存在问题和具体表现 （一）政治站位方面 没有深刻学习领会贯彻国家、省、市、县防汛抗旱工作会议精神，对会议精神思想上没有充分的清醒认识和高度重视，忽视了城区防汛中存在的薄弱环节、面临一些问题。立防大灾、抗大灾的意识梳理得还不够牢固。对城区防汛工作没有做到时刻保持高度警醒，存在盲目乐观、麻痹思想，形势预判不够精准，困难估计不够充分，预案准备不够扎实。干部职工，尤其是班子成员对城区防汛工作的责任感和使命感有待进一步加强。
（二）风险意识方面
一是风险意识薄弱，训前没有组织有效的防汛演练，没有建立计划对抢险突击队员进行防汛演练、专业技能培训，防汛队员应急抢险能力没有得到相应提高，应对效率偏低。
二是对汛期气候形势的复杂性、灾害防御形势的复杂性、自身基础设施设备物资的缺乏没有清醒的认识，防汛工作开展前期充满盲目乐观情绪。
（三）决策程序方面 2021 年的城市防汛工作中，虽然提前指定了防汛预案，但是因为风险意识薄弱，没有充分预估气象条件，人员、设备、物资方面出现较大缺口；面对分常规性新出现的积水点时，人员、设备、物资调配出现空挡。每次阶段性防汛结束后，没有对经验教训进行梳理汇总、分析研判。
（四）权力运行方面 对待城区防汛工作时“经验思维”占主导地位，面对复杂的气象条件和远超往年的防汛形势，过于强调客观因素，忽视主管原因，没有集思广益，充分调研、征求意见，防汛工作依然按部就班，解放思想创造性开展工作的能力有待进一步提高。对新形势下如何高效、快速开展城区防汛工作没有进行深入的研究和探索。
（五）履职尽责方面 对城市防汛工作没有进行“外科手术式的解剖”，没有真正的找准问题症结所在，对存在的问题没有进行系统性的树立汇总、
分析研究，也没有制定相关的中、长期规划，建立工作目标，没有形成短期、中期、长期相结合的工作方案。
（六）工作作风方面 对防汛工作中存在的违反工作纪律、作风不严、责任落实不到位、行动迟缓等问题没有进行整顿教育；对防汛工作中发现的一些好的做法仅仅停留在口头汇总，没有认真分析总结，形成制度进行推广、固化；对存在的隐性问题没有及时进行总结梳理，分析研判，建立台账进行整改。
二、产生问题的原因分析 （一）思想认识有待进一步提高 局领导班子没有将城区防汛工作放在落实“两个维护”、保障社会秩序、维护群众生命财产安全的高度去对待，二是将其作为一项常规性的工作，导致日常学习没有予以高度重视，学习不够深入全面，没有及时领会上级的精神内涵。对省市的防汛工作安排有时会有“言过其实”、“过于紧张”的思想认识，没有引起高度重视。
（二）风险意识亟待加强 没有真正立足于防大汛、抢大险、救大灾，风险意识亟待进一步强化。惯性思维导致防汛工作方案和应急处置预案不够完善，应急演练没有成为提高工作效率和人员素质水平的有力抓手，提升救灾救援队伍在应急行动效率和保持快速反应方面仍需进一步提升。
（三）工作作风有待进一步转变 2021 年的城市防汛工作中，绝大多数同志都能够做到严守纪律、落实责任，坚守岗位，但是个别人员仍然出现了责任落实不到位、违反工作纪律的行为；同时面对防汛工作的复杂性、长期性、突发性，班子成员在持续作战时不同程度的出现了厌战情绪、疲劳情绪、麻痹思想、畏难思想，对全局整体的防汛工作产生负面影响。
三、整改措施 （一）进一步提高思想认识，担起政治责任 通过学习习近平总书记关于安全生产、城市防汛等方面的指示精神，全面加强思想教育，提高班子成员的思想认识。差距就是使命，问题就是导向，坚决摒弃麻痹、侥幸、轻视、厌战、畏难等负面情绪，进一步提高思想认识，切实增强政治敏锐性和政治责任感，保持头脑清醒，坚持问题导向，把之前好的工作作风、好的攻坚态势保持下去，严之再严、细之又细，采取有效措施，下足“绣花”功夫，确保圆满完成 2022 年城区防汛工作任务。
（二）全面提升风险意识，切实做好汛前准备 坚持以人为本，科学防御，把握关键，扎实做好防汛各项前期准备工作，抓好组织领导，确保工作责任落实到位；抓好备汛排查，确保安全隐患整改到位；抓好重点防守，确保工作调度执行到位；抓好应急演练，确保预案完善到位；抓好基础保障，确保队伍物资充实到位。狠抓落实，强化监督检查、协作配合、纪
律约束，带动全局防汛工作落实、措施落实。
（三）加强干部队伍作风建设，狠抓工作责任落实 突出领导班子“关键少数”的作用，严格落实各级党员干部的工作责任，确保汛情发生后，班子成员亲临一线，靠前指挥，确保指挥的统一性和有序性。把防汛责任分解到每一名干部，明确每一名干部的具体责任，通过责任的落实促进防汛工作任务的落实。真正在全局形成一级抓一级的工作格局，切实把防汛责任落到实处。第三，要立足于防大汛、抢大险、救大灾，做好各项防汛准备。
对照《河南郑州“7• 20”特大暴雨灾害调查报告》问题清单
根据《河南郑州“7• 20”特大暴雨灾害调查报告》，现将洪涝灾害应对中存在的问题清单整理如下：
一、学习习近平总书记关于防灾减灾救灾讲话精神不深入，应急指挥和组织救灾能力不强、经验不足； 二、贯彻落实上级党委政府决策不到位，没有履行好党政防汛救灾主体责任，工作部署不及时不坚决、缺乏针对性； 三、党政主要负责人见事迟、行动慢，未按照全省防汛会议精神落实防汛工作，没有组织分析研判、动员部署、督促检查等行动，防汛准备的“关键期”变为了“空白期”； 四、对极端气象灾害缺乏风险意识，对防汛救灾形势缺乏总体把握，灾难面前没有充分发挥统一领导作用，存在形式主义、官僚主义问题； 五、未有效组织开展防灾避灾社会动员，广播、电视、报纸、新媒体等广泛宣传防汛减灾安全避险知识不够，人民群众防灾减灾救灾知识掌握和自救互救能力不足； 六、应急响应滞后，未按规定及时启动应急响应，防汛应急机制尚未有效建立，应急行动与预报信息发布脱节； 七、防汛救灾应对措施不精准不得力，未区分制定“常态”与“非常态”防汛措施； 八、防汛指挥体系未理顺，机构重叠、职能重复、工作重合，
缺乏统一指挥； 九、防汛应急预案和紧急避险方案等针对性和可操作性不强，演练流于形式； 十、紧急避险工作不实不细，组织危险区域群众转移避险工作不坚决不彻底； 十一、基层防灾减灾机构不健全，县、乡、村三级未按照标准配强应急救援人员； 十二、防汛救灾物资和装备储备不足，不能满足防大汛、救大灾需要； 十三、行业领域应急队伍专业力量薄弱，专业抢险车辆、机械装备不能满足应急需要； 十四、没有及时处理侵占泄洪河道行为，未采取有效措施及时清除泄洪河道堵塞问题； 十五、防洪基础设施不完善，防洪工程质量不达标，防洪排涝能力不足； 十六、灾情管理不规范，灾情报送工作存在迟报瞒报、数据不准确等问题； 十七、气象监测预报能力不足，预报的降雨区域、时间、雨强不够精准； 十八、预警和响应联动机制不健全，缺乏权威、统一、高效的预警发布机制； 十九、水情工情险情等信息掌握和预警发布不及时、不准确，
信息传递渠道不通畅，水文监测缺失； 二十、通信网络设施设备缺少防范应对措施，应急通信保障不到位，预警提醒信息发布慢、覆盖面小； 二十一、居民小区、地下空间、人防设施等场所防洪排涝能力弱，应急队伍和物资储备不足； 二十二、汛前排查不深不细，未有效组织对隐患进行整治，防洪度汛措施不得力； 二十三、对生产经营单位汛期安全隐患排查不细不实督促指导企业防汛减灾工作不够； 二十四、防汛抢险交通管制预案不够完善，疏导管制交通不及时； 二十五、供电、供水、供气等民生设施保障不完备，缺乏在紧急情况下的应急措施； 二十六、防汛救灾储备物资管理不到位，调运机制不健全，应急调运能力不足； 二十七、医院、学校、旅游景区、养老机构、社会福利机构等场所防灾减灾设施不够完备； 二十八、灾后重建顶日推动缓慢，责任落实不到位，违规使用灾后重建补助资金； 二十九、城市水系、排水管网与周边河湖等“联排联调”机制不完善，调度管理协调不到位； 三十、未安排防汛救灾专项资金或资金落实不到位，各县区
各单位要对照以上问题清单，根据自身防汛职责分工，认真查找剖析，列出存在问题清单，制定整改措施。