废旧电器的最终归属对我国经济影响的研究
摘 要：经济和科技的高速发展改变和丰富了人们的生活，但同时也带了诸多意想不到的后果。废旧电器中既含有对环境有害的物质会污染环境，同时又是一种可回收利用的资源可以创造经济效益。本文分析了国内外废旧电器回收处理实践经验，以及会对经济带来多大的影响，在此基础上对我国废旧电器回收处理这一行业提出了一些建议。
关键词：废旧电器；回收处理；经济效益；环境效益；产业化
一、研究的背景及意义
由于人们的经济能力变高了导致对生活的质量要求变的更高了，间接使得电器的种类越来越多。现在电器的普及率很高，也使得电器的淘汰废弃的速度越来越快了。这形成了大量的废旧电器，不仅使得社会负担加重，更是浪费了许多资源和能源，而且还导致环境污染加重。如果废旧电器的回收处理实现产业化，不仅可以解决社会、经济和环境的问题，具有很高的经济和社会效益，而且也和我国要发展可持续战略以及节约型社会的目标一致。因此，进行废旧电器的最终归属对我国经济的影响的研究，既可以提高废旧电器回收处理的效率获得更多的再生资源，吸引更多的企业进入这一行，达到将废旧电器回收处理产业化的目的，又可以给我国的经济增长带来创新点。
我国现在是电器生产、消费和出口的大国，据国家统计局调查资料显示，仅2005年，生产冰箱近3000万台，电视机8000多万台，洗衣机2000万台，电脑8000万台，空调6000万台，手机更是有3亿多部。目前，我国冰箱的社会保有量估计已超过15000万台，电视机4亿台，洗衣机17000万台，电脑超过1亿台。自上世纪80年代家用电器进入了我们的生活，现今许多电器都已使用了15年以上，大部分都到了报废期，现在已经进入了报废高峰期。预计从2005年开始，每年产生废旧冰箱400万台以上，电视机500万台以上，洗衣机500万台以上，电脑2000万台以上，其他电器的报废量也是在逐年增加。
研究表明，对废旧电器进行无害化、减量化以及资源化回收处理，不仅可以减轻废旧电器中有害物质对于环境的污染，还可以再生出原材料，节约资源能源，创造经济效益。美国环保局曾表示，如果我们将从废旧电器中回收处理得来的废钢材代替从矿藏中新开采得来的新钢材，可以减少97%的矿废物，76%的水污染，86%的空气污染，40%的用水量，74%的能源，这将会大大降低成本，从而从中获得高利益。废旧电器中更是包含了大量的有色金属、塑料、玻璃等，都可通过回收处理变为可再利用的原材料。
废旧电器的回收利用价值巨大，进行废旧电器的回收处理还可以带来许多的就业机会，减轻就业压力，为我国的国民经济带来新的增长点。
二、国外的经验
当国内的废旧电器回收处理行业还起步时，技术设备先进的发达国家已经将其发展成为“黄金产业”，经过了多年的研究和实验，这些发达国家已经有了一套较为成熟的废旧电器回收处理体系。据调查，日本基本上没有什么矿产资源，但是该国经历了60年的“垃圾革命”后，提高了再生资源自给率，基本上已经不再依赖矿产资源了。 美国的废旧电器回收处理再利用率已经达到了95%以上，获得的年利润已超过2500万美元。这一事实表明了废旧电器的回收处理是有利可图的，可以带来一个国家经济的增长。
三、国内的现状
在我国，废旧电器的回收处理是靠利益的驱动，自发的形成了一条从回收处理到维修、再生产再到销售的产业链。目前，我国废旧电器的回收渠道主要包括商场的以旧换新回收、小贩回收、废旧电器经销商直接收购。小贩承担收集运输的任务，旧货市场承担维修、再销售的任务，拆卸作坊承担再生材料的处理回收任务，从而形成了废旧电器回收、维修再用、销售以及拆卸处理的简单体系。
在我国深圳的一家废旧电器回收处理企业了解到，这家企业是由4名大学生共同集资8000元起家的。通过3年的努力，已经有了回收处理400万台电视机、冰箱、空调以及其他电器的能力，产值已达16亿元，解决了1万多人的就业问题。由于该企业再生产出的产品的返修率、价格远远低于原装产品，而且所有的回收处理环节以及再生产环节均达到了国家环保标准，所以再生产品很受人们的欢迎，更是远销国外。
在中国广东贵屿，一年可以处理废旧电器55万吨。根据当地政府的保守估计，这个镇每年从废旧电器中可以回收塑料13万吨左右（相当于石油40万吨），重金属近8吨，铁、锡、铝、铜等近26吨。尽管从废旧电器中回收这些原材料会对环境造成一定的污染，但是获得这些原材料所需的成本要比直接从矿藏中获得的成本要便宜很多，以及从中获得的经济利益很大。如果我们采用先进的技术设备，解决环境污染问题，这将是一场资源革命，更加符合我国的可持续战略。
四、对我国废旧电器回收处理产业的建议
1、将我国“开采型”资源战略转变为“再生型”资源战略
如果想要改变我国废旧电器回收处理产业的现状，首要工作就是转变我国的资源战略类型，我国现在还采用向自然界索取资源的“开采型”资源战略，不仅消耗着为数不多的矿产资源，而且对环境的破坏极大。据统计表明，我们向废旧电器回收处理企业投入1元钱的环境治理费所带来的成效要比投入10元钱到开采矿产资源企业的成效大。
2、将废旧电器回收处理产业化
因为我国现有的政策，大多是根据那些技术设备先进、人工费昂贵的发达国家的经验而制定的。不符合我国技术设备落后、人工费用低廉的国情，导致了正规的废旧电器回收企难以为继，而非正规民间回收处理企业只关心经济效益不在乎环境的保护。所以，我们不能照搬发达国家的经验，应该根据我国的国情来制定废旧电器回收处理政策，做到既保护环境也创造可观的收益。
改革开放后，在市场经济的推动作用下，出现了一下非正规的民间回收企业，这是一条效率高、成本低的产业链，但是技术设备不够先进。这时如果我们将技术设备先进的正规企业与民间回收企业相结合，建立一条技术密集型产业链，这将不仅会带来经济效益，而且有利于减轻对环境的影响。
因此，我国应该保留下民间回收企业的劳动密集部分，同时向技术设备先进的发达国家学习，引进先进的技术设备，对需要先进技术设备支持的环节进行处理，使得劳动密集的分散拆解和技术密集的集中处理相互补。将废旧电器的回收处理产业化，使得废旧电器回收处理产业扬人工拆解之长，避分散提纯之短。
3、建议与技术发达国家如日本建立废旧电器回收示范基地
根据调查，我们了解到日本的回收产业尽管在环境保护方面做得很好，但是由于该国的人口较少，人工费用昂贵，所以完全无法利用人工对废旧电器进行充分的拆解、分选，导致了废旧电器回收率低，而且需要国家给予高昂的补贴才能维持。而在中国，有充足的人力资源，废旧电器得到了充分的拆解、分选，回收率很高，但是在环境保护方面不如日本。如果我国和日本共同建立废旧电器回收处理示范基地，将日本的先进的技术设备与中国充足的人力资源相结合，可以同时为两国创造巨大的经济、环境与社会效益。（作者单位：安徽财经大学经济学院）
参考文献：
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