中国机床业发展现状的SWOT分析
【摘要】机床业作为我国装备制造业的关键产业，对我国制造业和国防军工的竞争力起关键作用。对金融危机影响后的我国机床业的发展现状进行系统分析，将对我国机床业的可持续发展起到指导作用。本文基于SWOT分析，从优势、劣势、机会及威胁四个方面对我国机床业的发展现状进行了阐述，为提出下一步的指导意见打好基础。
【关键词】机床业；现状；分析
机床作为我国装备制造业的基础设备，对制造业、国防军工的竞争力起关键作用。在一般的机器制造中，其所担负的加工工作量占机器总制造工作量的40%-60%。目前，我国政府已将机床行业提高到了战略性位置，并将其列为振兴的目标之一。近年来，我国连续成为世界最大的机床消费国和机床进口国，2009年总产值也跃居世界首位。在对外开放程度不断加大的环境下，机床业发展现状值得我们进行深入分析，为科学合理规划我国机床业发展道路做好铺垫。
机床工具行业主要包括金属切削机床、成形机床、铸造机械、机床附件等多个子行业。下面，将利用SWOT分析对我国机床业的发展现状进行系统阐述。
1.优势
1.1 在国民经济中的地位不断提高
表1.1 2005-2009年机床行业总产值占GDP比重 单位：亿元，%
数据来源：国家统计局
从表1.1中可以看出，机床行业总产值在GDP中的比重连年增长，2009年其比重为0.65%，比上年提高了0.01%。这说明，虽然金融危机对中国的市场需求产生了一定的影响，但是并没有从根本上改变机床行业持续快速发展的态势。我国机床行业的生产规模不断扩大，在我国国民经济中的地位越来越高。
1.2 产品结构有所改善
我国出口产品在国际上的名声向来是低附加值、低技术含量的低端产品，但近年来随着国家政府大规模的经济刺激计划，以及对数控机床等高端产品的重点支持，我国机床业的产品结构已经有了一定程度的改善。
表1.2 2005-2009年我国机床产量 单位：万台
数据来源：国家统计局，国家发改委
由上表可以看出，在金融危机的影响下，金属切削机床的产量增速为负，但数控机床产量增速达到7.61%，说明我国机床业的产品结构有了明显的改善。这将有利于我国机床业的可持续发展，提高我国机床业在国际上的竞争力。
1.3 在世界机床业的地位显著提升
表1.3 2009年世界机床产值排名前十位国家 单位：百万美元，%
数据来源：国家统计局，中国机床工具协会，美国卡德纳公司
至2009年，中国已经连续八年成为世界最大机床消费国和最大机床进口国。不仅如此，在全球机床业受到金融危机影响而出现负增长的2009年，中国机床业的工业总产值从全球第三位跃居至首位，成为世界最大的机床生产国。从下表可以看出，除了中国以外的其他国家及地区的总产值均有较大幅度的降低，只有中国呈现了正增长的态势，说明了我国机床业的抗危险能力较强，表明了中国在世界机床业的地位将显著提升。
2.劣势
2.1 工业总产值及销售收入增速放缓
表2.1 2005-2009年机床行业工业总产值增长率情况 单位：亿元，%
数据来源：国家统计局
表2.2 2005-2009年机床行业销售收入增长率情况 单位：亿元，%
数据来源：国家统计局
工业总产值及销售收入的增长率能够说明一个产业的成长性及发展势头，从以上两个表格我们可以看出，虽然近年来我国机床行业的工业总产值及销售收入均达到正增长，但增长幅度在逐渐减缓。这一方面是受到国际金融危机的影响，另一方面则应归咎于我国产业自身存在的问题。
2.2 产业市场集中度降低
表2.3 2005-2009年机床行业大型企业销售收入集中度情况 单位：%
数据来源：国家统计局
市场集中度是对整个行业的市场结构集中程度的测量指标，是市场势力的重要量化指标。2009年初，国务院制定的《制造业振兴规划》中，明确提出“形成若干个具有较强自主创新能力和国际竞争力的大型企业”。2009年底，我国机床业大型企业销售收入集中度比上年降低了5个百分点，为15.82%。市场集中度的降低说明了我国机床业厂商的综合实力普遍较弱，中小企业较多而形成竞争性较高。现如今，提高机床行业的集中度，推进大型机床业的发展，已经成为发展机床行业的普遍观点。
2.3 缺乏核心技术及人才、自主创新能力不强
2009年进口机床高达59亿美元，其中金切机床45.6亿美元，金属成形机床13.4亿美元。虽进口额仅占我国机床消费总额的30%，但进口产品几乎都是高档数控机床。可见，国产机床长期以来都未能满足我国对高端产品的需求，形成了结构性矛盾，目前情况虽有一定程度的改善，但并未从根本上改变我国核心技术、高端产品对外的依赖性。
高端人才匮乏，尤其在高端数控机床、数控系统及核心零部件的研发方面。高端的复合型管理人才匮乏，缺少具有国际化视野的领军人物。目前，人才问题已经成为制约我国机床业可持续发展及提高自主创新能力的深层次问题。
3.机会
3.1 国民经济总体回升向好
在金融危机的冲击下，我国宏观经济环境一度十分恶劣。2009年，随着金融危机的影响力逐渐降低，我国的宏观经济环境逐渐转好并稳步复苏。
2009年，我国国内生产总值为335353亿元，增幅达到8.7%。其中，一季度增长6.2%，二季度增长7.9%，三季度增长9.1%，四季度增长10.7%。2009年，规模以上工业增加值比上年增长11.0%，增速较上年下降1.9个百分点。其中，一季度增长5.1%，二季度增长9.1%，三季度增长12.4%，四季度增长18.0%。由此可以看出，2009年我国的宏观经济环境在逐渐好转，四季度的增长幅度破十，一定程度上说明了我国经济已经逐渐走出了金融危机的阴霾。
3.2 国家的政策支持
表3.1 2009年机床行业相关产业政策汇总
资料来源：发改委、相关部委、世经未来整理
近年来，国家对机床业的重视程度逐渐加大，出台了一系列支持政策。这优化了我国机床业的生存环境，有力的带动了机床业的自主创新进程，刺激了机床业产业结构的优化升级，为我国机床业的可持续发展提供了良好的机会。
4.威胁
4.1 外资风险
表4.1 2009年机床行业国有企业和外商及港澳台投资企业经济指标对比 单位：亿元，%
数据来源：国家统计局，发改委
本文选取了国有企业和外商及港澳台投资企业的部分经济指标进行比较，可以发现，外商及港澳台投资企业的资产比重较国有企业稍高；国有企业的亏损面较大且亏损额度增长幅度较高；国有企业的盈利情况低于外商及港澳台投资企业。由此，我们可以看出，随着对外开放程度的不断加大，外资已经在我国形成了一股较强的势力。因此，应正视外资企业对我国国有企业带来的威胁，并加紧防范。
4.2 出口贸易风险
金融危机的爆发，使得各国进行国际贸易时变得更加谨慎，贸易保护主义对中国的损害也相应增多，我国已连续三年成为全球遭受反补贴调查最多的国家。据商务部统计，到2009年末，全球有19个国家和地区对中国出口产品发起101起贸易调查，涉案总额超过116亿美元。新贸易壁垒的花样翻新，对各国的进出口贸易影响加大，机床业的出口同样面临风险。2009年我国金属加工机床出口数量大幅萎缩，下降33.0%。针对机床出口的风险问题，我国机床行业应将出口重点放在提高产品的附加值、技术含量上，更多的出口高端产品，同时拓展新兴产品市场，从而保证机床工具出口的稳定。
4.3 汇率变化风险
汇率提高将使国产机床的出口成本提高，进一步压缩机床企业的利润，尤其是低附加值的产品，这对我国中小型机床企业造成了很大的打击。人民币汇率问题已经成为全球关注焦点，随着我国国民经济的不断走强，人民币升值将成为众矢之的。由此，我国机床产品尤其是低附加值、低技术含量的低端产品将面临一定的汇率变化风险，缓解因人民币升值对出口造成的影响已经成为当务之急。
作者简介：高亢（1988—），女，辽宁沈阳人，沈阳大学经济学院产业经济学硕士研究生，主要从事产业经济研究。