一、民主生活会及支部组织生活会和民主评议党员会议主题 2018年度民主生活会和支部组织生活会的主题是强化创新理论武装，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，勇于担当作为，以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处。
二、从严从实做好会前准备 1.抓好个人自学。党组班子和班子成员要聚焦主题深化学习，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真研读习近平谈治国理政第一卷、第二卷和习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲，特别是习近平总书记视察广东、上海和在中央全面深化改革委员会第五次会议上的重要讲话，在纪念刘少奇同志诞辰120周年座谈会上的重要讲话，在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话，深入学习习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示精神，重点领会把握习近平总书记关于加强党的政治建设，做到忠诚干净担当，坚决贯彻落实党中央决策部署，全面推进新时代改革开放，防止和克服形式主义、官僚主义等重要指示精神；
学习党章和中国共产党纪律处分条例等有关党内法规。
要坚持读原著、学原文、悟原理，个人自学与集中研讨相结合，联系实际学、带着问题学、及时跟进学，进一步深化认识、统一思想，打牢开好民主生活会的思想基础。
2.深入开展谈心谈话。党组班子和班子成员要广泛征求本人所联系单位党组织、党员群众、党代表的意见，形成征求意见清单。深入开展谈心谈话，主要负责同志与班子成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管科室（部门）主要负责同志必谈，主要负责同志、班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表必谈。谈心谈话要一对一、面对面，既谈工作问题、也谈思想问题，既谈自身差距、也提醒对方不足，对一些有误解和分歧的问题要敞开谈、反复谈；
对拟在会上提出的批评意见要充分沟通、取得共识。同时，要接受党员、干部和群众的约谈。
3.认真撰写对照检查材料。党组班子和班子成员要紧扣专题民主生活会的主题，坚持问题导向，紧紧围绕思想政治、精神状态、工作作风等3个方面内容查找自身存在的差距和不足1.认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，往深里走、往心里走、往实里走。是否树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，把准政治方向、站稳政治立场、保持政治定力，严守政治纪律、政治规矩，不忘初心、对党忠诚，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署。2.坚定贯彻新发展理念，以奋发进取的精神状态，积极应对新形势新挑战，敢于担当责任、勇于直面困难，创造性开展工作。党员领导干部要重点查找是否存在不想为、不愿为、不敢为、假作为等突出问题。3.贯彻执行中央八项规定精神，清正廉洁、秉公用权，坚决防止和克服形式主义、官僚主义，带头转变作风，知行合一，真抓实干，务求实效。是否存在以会议贯彻会议、以文件落实文件，表态多调门高、行动少落实差，“走过场”“做虚功”等表现。领导机关还要查找是否存在工作安排部署脱离实际、检查考核过多过滥等突出问题。
同时还要深入查找推进意识形态工作、落实“两个责任”和“一岗双责”方面的突出问题。
党组班子对照检查材料要由主要负责同志主持研究起草，并对班子成员发言提纲进行一一审阅把关。个人对照检查材料必须由本人撰写。
三、严肃开展批评和自我批评 专题民主生活会上，党组班子和班子成员要聚焦问题，严肃认真开展批评与自我批评。党委（组）书记要带头开展批评与自我批评，带头查找自身问题，带头开诚布公地指出班子成员的问题，带头启发其他班子成员打消顾虑，敢于开展批评和接受监督。班子成员要对照巡视工作反馈的意见，把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，主动认领责任，把巡视反馈的问题说清楚、谈透彻，深刻剖析、举一反三，开展严肃认真的批评与自我批评，做到真认帐、真反思、真整改、真负责。自我批评内容要具体，剖析要透彻、抓住要害，见人见事见思想，防止以讲道理代替谈问题，以班子问题代替个人问题。相互批评要出于公心、直截了当，不能以提希望代替点问题，不能以工作建议代替批评意见，每个人原则上要提出2条以上相互批评意见。批评与自我批评之后，党组书记代表班子作表态讲话，表明整改态度，提出整改要求。
四、强化组织领导和督促指导 1.压紧压实责任。要把开好这次民主生活会和组织生活会作为认真落实管党治党政治责任的重要任务，紧扣会议主题，精心组织实施，以高度的思想自觉和行动自觉把党内政治生活提升到更高水平。局党组及各党支部主要负责同志既要模范带头，又要严格要求，逐一审核把关班子成员的发言提纲，对不能严肃认真开展批评和自我批评的要及时纠正，始终把第一责任人职责抓在手上。
2.抓好关键环节。局党组及局属各党支部要对标本通知要求，把握关键环节，坚持以严实标准一抓到底，确保年度民主生活会和组织生活会开出高质量。学习研讨方面，要结合实际深入学习本通知规定的必学内容，党员领导干部要相对集中12天进行个人自学，党组理论学习中心组至少要开展1次专题学习研讨。查找问题方面，要围绕本通知明确的“3个方面”内容深查细照，同时还要深入查找推进意识形态工作、落实“两个责任”和“一岗双责”方面的突出问题；
区分领导班子及成员，分别形成征求意见清单，并如实反馈；
深入开展谈心谈话，对存在问题和批评意见要充分交流、形成共识；
认真撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲，对弄虚作假、简单应付的，要从严处理。召开会议方面，会期原则上至少1天，要贯彻整风精神，开展积极健康的思想斗争；
特别是对本人重大事项报告、配偶子女从业情况及巡视巡察反馈、诫勉处理、组织约谈函询等问题，要逐项作出说明，受到问责的还要深刻检查。整改落实方面，领导班子及成员要分别形成整改清单，逐项明确整改措施、目标和完成时限，落实整改责任，坚决整改到位。
3.切实加强督导。局党组将对召开组织生活会进行全覆盖督促指导。对不严格执行会议要求，搞形式、走过场的，要严肃追究党组织负责人责任。
局属各党支部要参照专题民主生活会要求，在2019年3月底前召开一次专题组织生活会。党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部、小组的专题组织生活会。
各支部的专题组织生活会和民主评议党员会议的资料要交局党组备案，并留好影像资料备查。
如何坚持民主生活会和组织生活会制度 关于新形势下党内政治生活的若干准则（以下简称准则）明确规定“坚持民主生活会和组织生活会制度。”这是总结我们党自身建设历史经验，总结党的十八大以来全面从严治党丰富实践，对坚持党内组织生活基本制度作出的明确规定，对于提高党员素质，锤炼党员党性，增强各级党组织“四自”能力，具有十分重要的意义。
我们党在长期的革命和建设中形成了以开好党员领导干部民主生活会和基层党组织组织生活会为主要内容的党内组织生活基本形式。在延安整风运动后，毛泽东同志提出了“惩前毖后、治病救人”、“团结批评团结”等正确认识和处理党内矛盾的方针。各级党组织运用这一方针，通过召开民主生活会、组织生活会，开展批评和自我批评，清洗党员思想上、政治上、行为上的灰尘，解决党内矛盾和问题，加强了党的团结统一，促进了党的肌体健康。准则提出“会前要广泛听取意见、深入谈心交心，会上要认真查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向，会后要逐一整改落实。”这是各级党组织开好民主生活会和组织生活会的基本要求，必须贯彻好、落实好。
一是端正思想认识。引导各级领导干部和党员认真学习党章，学习习近平总书记系列重要讲话，深刻认识批评和自我批评是一剂良药，是对同志、对自己的真正爱护，是进行党性修养的有效办法，进一步提高开展批评和自我批评的自觉性，克服思想障碍，防止因怕丢面子、怕伤和气、怕穿小鞋而不敢正视问题，不敢开展批评和自我批评的问题。二是充分做好会前准备。党组织要广泛听取党员群众对领导班子、领导干部和党员的意见建议，梳理汇总分析，为查摆问题打好基础。同时，要深入开展谈心交心活动，沟通思想，增进了解，化解矛盾，特别是帮助问题比较突出又缺乏认识的同志提高认识、正视问题。平时有隔阂、有误解的同志更要通过谈心交心，加深了解，交换意见，互帮互谅，化解矛盾和问题。三是严肃认真开展批评和自我批评。民主生活会上，领导班子成员要紧扣主题，突出重点，认真进行对照检查，不评功摆好，真正找出自己身上的问题，包括在落实从严管理家属子女和身边工作人员相关要求方面的问题，对群众意见和上级点明的问题要注意检查并作出实事求是的回应，并从世界观、人生观、价值观方面深刻检查剖析问题根源，提出改进的具体措施。班子成员之间都要开展诚恳的相互批评，敢于坚持原则，指出问题，真诚帮助提高，防止好人主义。基层党组织组织生活会也要结合实际，坚持高标准、严要求，开出“辣味”，开出实效。四是抓好整改落实。坚持从自己改起、即知即改，不等待观望、不敷衍塞责。针对群众反映的问题和民主生活会上查摆的问题，无论是班子的还是个人的，都要制定整改措施，扎实整改落实，并在一定范围内进行通报和公示。
坚持民主生活会和组织生活会制度，必须充分发挥党员领导干部示范带头作用。准则提出“中央政治局带头开好民主生活会。”各级党委（党组）要自觉向党中央看齐，以党中央为榜样，严肃认真开好领导班子民主生活会，形成开展批评和自我批评，解决自身矛盾和问题，提高“四自”能力的良好政治习惯。
准则提出“上级党组织领导班子成员定期、随机参加下级党组织领导班子民主生活会和组织生活会，发现问题及时纠正。”各级党委（党组）要高度重视，切实加强对下级党组织领导班子民主生活会和基层党组织组织生活会的指导督促，每名班子成员都要根据自己分管单位、分管领域领导班子建设和基层党组织建设情况，联系工作实际，选择一些单位随机参加党组织领导班子民主生活会和基层党组织组织生活会，对那些不严肃、不认真，甚至走过场的，要责令重开。